Afghanistan
Afghanistan presenta un nivel alto de exposición a Irán, aunque con una naturaleza compleja y ambivalente. No se trata de un Estado alineado plenamente con Teherán ni de un proxy iraní, sino de un vecino fronterizo bajo gobierno talibán donde convergen diplomacia pragmática, comercio, rutas de tránsito, refugiados, agua, tensiones fronterizas, comunidades chiitas/hazaras vulnerables, el precedente de la brigada Fatemiyoun, competencia con Pakistan, acceso a Chabahar y canales de seguridad frente a ISIS-K. La relación Irán-Afghanistan es simultáneamente cooperación, fricción y dependencia mutua.
Desde la toma de Kabul por los talibanes en agosto de 2021, Irán ha mantenido una política pragmática: no reconoce plenamente al Emirato Islámico como gobierno legítimo, pero mantiene contactos diplomáticos, permite que representantes talibanes administren la embajada afgana en Tehran y conserva su propia embajada en Kabul. En enero de 2025, el canciller iraní Abbas Araghchi realizó la primera visita de un ministro de Exteriores iraní a Kabul en ocho años, reuniéndose con altos funcionarios talibanes para tratar frontera, refugiados, agua del Helmand y relaciones económicas y políticas. Este dato confirma un nivel alto de interacción Estado-Estado de facto.
El eje más sensible es la frontera compartida. Iran y Afghanistan comparten una frontera larga y porosa, con dinámicas de comercio, migración, contrabando, agua, seguridad y población transfronteriza. La disputa por el río Helmand/Hirmand sigue siendo uno de los principales focos de tensión. En 2023 hubo enfrentamientos armados entre guardias fronterizos iraníes y talibanes por la disputa de agua; el asunto continuó vigente en 2025-2026 como tema de fricción junto con migrantes, deportaciones y seguridad.
La dimensión humanitaria y migratoria es central. Irán ha hospedado durante décadas a millones de afganos, pero desde 2025 intensificó deportaciones y retornos forzados. IOM reportó en junio de 2025 un fuerte aumento de retornos desde Irán, con más de 450.000 afganos retornados entre enero y mayo. AP informó que en la visita de Araghchi a Kabul se habló del retorno de 3,5 millones de refugiados afganos, mientras el primer ministro talibán advirtió que Afghanistan no podía absorber retornos masivos en poco tiempo. Esta situación activa indicadores de política interior, sociedad, seguridad y derechos humanos.
En economía, Afghanistan es relevante para Irán por comercio, tránsito, ferrocarriles, combustibles, alimentos, electricidad, rutas hacia Asia Central y acceso al puerto de Chabahar. El interés talibán en diversificar rutas más allá de Pakistan aumenta la importancia de Irán como corredor. En 2025, análisis sobre Chabahar y rutas de tránsito señalaron que los talibanes habían mostrado intención de invertir en Chabahar y usarlo como alternativa comercial. Esto convierte a Afghanistan en un caso de exposición económica alta, no por gran volumen comparable a China, sino por dependencia geográfica y logística.
En seguridad, la relación es ambigua. Históricamente, Irán mantuvo contactos con facciones afganas chiitas y no talibanes, y en algunos momentos también desarrolló vínculos tácticos con elementos talibanes contra Estados Unidos o ISIS-K. Fuentes occidentales han señalado a la Quds Force como proveedor histórico de armas, fondos o entrenamiento a grupos extremistas, incluyendo Taliban. Sin embargo, el vínculo actual no equivale a alianza plena: Irán y los talibanes han tenido choques por agua, frontera, refugiados, sectarismo y control regional.
El factor Fatemiyoun eleva la sensibilidad del caso. Durante la guerra de Siria, Irán reclutó a afganos chiitas, principalmente hazaras, para combatir bajo la brigada Fatemiyoun, una milicia asociada al IRGC. The Diplomat describe que la brigada llegó a tener un tamaño estimado de hasta 10.000 combatientes. Tras 2021, la existencia de veteranos, redes de reclutamiento, comunidades hazaras vulnerables y presencia de afganos en Irán crea un vector potencial de movilización o presión. No debe asumirse que toda la comunidad hazara o chiita responde a Irán, pero el antecedente es estratégico.
En religión y sociedad, Afghanistan es un país abrumadoramente musulmán, mayoritariamente sunita hanafí, con una minoría chiita significativa, principalmente hazara. Fuentes abiertas sitúan a los chiitas entre aproximadamente 10% y 15% de la población. Bajo los talibanes, las minorías religiosas y quienes no se ajustan a su interpretación del islam enfrentan riesgos severos. Human Rights Watch sostuvo en 2025 que la libertad religiosa en Afghanistan se ha deteriorado gravemente desde el regreso de los talibanes. Para Iran-Index, la minoría chiita es un vector sensible de protección, influencia, represión y competencia sectaria.
En política exterior, Afghanistan bajo los talibanes mantiene una postura fuertemente propalestina y anti-Israel, lo que converge con la narrativa iraní. Sin embargo, esa convergencia proviene de la ideología islamista talibán y del contexto regional, no de subordinación a Irán. En general, el gobierno talibán busca reconocimiento internacional, comercio, rutas, inversión y legitimidad, usando relaciones pragmáticas con Russia, China, Iran, Qatar, Turkey, Pakistan y países de Asia Central.
En dominio transmedia, medios estatales iraníes como Press TV, HispanTV, IRNA y la Embajada iraní cubren Afghanistan con intensidad, especialmente refugiados, agua, Taliban, ISIS-K, Hazara, comercio y relaciones bilaterales. También existen medios afganos y redes talibanes que cubren Irán. No se encontró control iraní de grandes medios afganos comparable a un aparato local, pero la exposición mediática y narrativa iraní es significativa por idioma persa/dari, proximidad cultural, frontera y canales digitales.
En tecnología y defensa, no se observa cooperación tecnológica sofisticada comparable a Russia-Iran o China-Iran. El riesgo está en armas ligeras, entrenamiento, redes fronterizas, inteligencia, vigilancia de refugiados, conectividad logística, ferrocarriles, comercio dual-use y posibles transferencias a actores no estatales. La amenaza ISIS-K también crea incentivos para coordinación táctica entre Irán y los talibanes, pese a sus diferencias sectarias e históricas.
En conjunto, Afghanistan debe clasificarse como exposición alta. Los factores decisivos son frontera directa, diplomacia de facto con Taliban, embajadas, migrantes/refugiados, deportaciones, Helmand, comercio y tránsito, Chabahar, comunidad chiita/hazara, Fatemiyoun, riesgo ISIS-K, contactos de seguridad, narrativa propalestina y competencia regional con Pakistan. Las áreas prioritarias de vigilancia son Helmand/Hirmand, frontera, repatriaciones desde Irán, red Fatemiyoun, Hazaras, Chabahar, Khaf-Herat railway, ISIS-K, embajada afgana en Tehran bajo administración talibán, comercio sancionado, contrabando, derechos de mujeres y minorías religiosas.
